形势与政策粮食安全是国之大者论文
从复杂的国际形势看，粮食安全不能有丝毫麻痹大意，必须增强忧患意识，强化底线思维，保持战略定力，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。下面小编为大家整理了形势与政策粮食安全是国之大者论文，希望大家喜欢！
形势与政策粮食安全是国之大者论文篇1
增产节约双管齐下，中国粮食安全有保障
“目前我们已经实现了第三代杂交水稻双季稻周年亩产突破3000斤的目标，这是一个很大的突破。我们的远期目标是杂交水稻一季稻亩产达到2400斤，双季稻达到4000斤。”“杂交水稻之父”、中国工程院院士袁隆平11月3日在长沙表示。
袁院士所指的突破亩产3000斤目标，是指在衡南双季晚稻试验示范基地现场测产第三代杂交水稻“叁优一号”，平均亩产达到911.7公斤。加上今年7月测得的早稻平均亩产619.06公斤，第三代杂交水稻早晚双季稻平均亩产突破1500公斤，达到1530.76公斤，比此前的产量增产了100多公斤。按照全国2亿5000万亩杂交稻面积测算，新增产量相当于粮食大省——湖南省半年的粮食产量，成效十分明显。如果袁院士的下一个目标能够如期实现，那对中国粮食安全将起到十分重要的保障作用。
众所周知，由于疫情的暴发，随着相关国家采取停止或减少粮食出口措施，有关粮食安全的话题，也再一次成为各方关注的焦点。特别是普通居民，对粮食安全产生了一定担忧。作为粮食进口大国的中国，有这样的担忧，是很正常的。那么，如何才能消除广大居民对粮食安全的担忧呢，显然，需要从增产与节约两个方面入手，一方面，增强粮食供应的稳定性，确保粮食供应不出现问题；
另一方面，有效提高粮食的利用效率，减少粮食的浪费与损失。
近年来，中央一再号召，要厉行节约，要反对浪费，中共中央办公厅、国务院办公厅还专门印发了《关于厉行节约反对食品浪费的意见》，明确提出，要杜绝公务活动用餐浪费、推进单位食堂节俭用餐等，并提出了推行“光盘行动”的要求。
按照中央要求，各地也迅速行动起来，全方位地开展节约粮食、节约各种食品的行动，从政府机关到学校，从企业到家庭，从城市到农村，都采取了一系列节约粮食的措施，并取得了明显成效，浪费粮食问题得到了有效解决。
事实也是，早在2014年，联合国粮农组织和国家粮食局发布的数据就显示，中国每年生产的粮食中有35%被浪费，其中餐桌外的浪费就高达700亿斤，接近我国粮食总产量的6%。如果能够把这些浪费的粮食全部利用起来，不再浪费，那么，对于中国的粮食安全将产生极其重要的作用。
在此基础上，如果我国的粮食生产在连续丰收的情况下，能够通过不断地提高科技含量，不断地提高粮食产量，特别是袁隆平院士等农业科学家能够培育出产量更高、质量更好、生长能力更强的杂交水稻或其他品种粮食，有效稳产增产，那么，中国的粮食安全将更有保障，中国在粮食进口问题上的矛盾也能大大缓解。
要知道，粮食问题并不是中国的特有问题，而是全球性问题，也是全球性难题。一方面，根据联合国粮农组织提供的数据，全球还有1/9的人口吃不饱饭，饿着肚子，粮食供应严重不足的国家和地区也有不少；
另一方面，粮食浪费现象也十分严重，同样是来自于联合国粮农组织的数据，全球每年约有13亿吨粮食被浪费。只要能够少浪费30%，就有可能解决吃不饱饭人群的吃饭问题。因此，确保粮食生产稳产增产，大力节约粮食，不仅是对中国自己的贡献，也是对世界的贡献。如果中国能够少进口一些粮食，就能够为贫困国家和地区提供更多的粮食。如果有一天，中国能够大量出口粮食，对世界粮食安全的贡献也会越来越大。
也正因为如此，我们要在保证粮食产量不断提高、粮食生产稳定有序的情况下，加强对耕地的保护，确保粮食生产的基础能够稳定可靠，确保粮食生活的面积能够始终稳定，并逐步增加，那么，中国的粮食安全条件也会越来越好，粮食自给能力越来越强，对世界的贡献也会越来越大。
形势与政策粮食安全是国之大者论文篇2
以法治为粮食有效流通保驾护航
民以食为天，国以粮为本。日前，修订后的《粮食流通管理条例》向社会公布，将于4月15日起正式实施。新条例健全完善了粮食流通管理的制度框架，全面充实了粮食流通管理的制度内容，是对粮食流通治理经验的全面总结，是对粮食流通监管政策的全面反映，标志着粮食流通进入了全面依法治理的新阶段。
粮食流通一头连接生产，一头连接消费，事关粮食安全和人民福祉。近几年我国每年生产粮食超过1.3万亿斤，其中70%进入流通环节，超过9200亿斤。粮食生产出来以后，需要顺畅实现从田间到餐桌、从产区到销区、从工厂到超市的流转过程，才能有效满足每一个老百姓、每一个城乡居民家庭对于粮食的需要。从这个意义上说，没有有效的粮食流通，就没有真正的粮食安全。加强粮食流通管理，确保粮食收购、储存、销售、加工各个环节平稳有序运行，是保障国家粮食安全的关键。
随着经济社会的快速发展，我国粮食流通形势发生了重要而深刻的变化。粮食经营主体、经营方式日益多元化；
政策性粮食流通管理还存在一些薄弱环节；
一些地方出现了粮食污染、变质等问题；
流通环节粮食损失损耗的问题比较突出……对于这些新情况、新问题和新矛盾，亟需聚焦短板和弱项，有针对性地完善制度设计。从取消粮食收购资格行政许可，强化粮食流通事中事后监管措施，到细化规定粮食流通的禁止性行为，补上粮食流通管理的制度短板，诸多举措立足于保障国家粮食安全的基本定位，将为构建系统完备、科学规范、运行有效的粮食流通管理制度体系保驾护航。
尤其值得注意的是，“粮食安全党政同责”第一次在行政法规中得以明确规定。实行粮食安全党政同责，是完善制度政策、提升治理能力、筑牢粮食安全“中国之治”根基的长远之计，也是巩固扩大粮食安全省长责任制、压实主体责任的现实需要。这一制度变化，将进一步推动粮食安全政治责任落地，筑牢粮食安全的根基。
粮食流通涉及面广，做好粮食流通工作也须多维发力。在财政方面，不断调整完善、加大力度的财政支持，为推进粮食收储制度改革、增强储备调控能力、保护种粮农民利益等发挥了重要作用。在司法方面，新条例全面强化对粮食流通违法违规行为的法律责任追究，进一步提升了违法成本、加大了处罚力度。这些举措对于解决粮食供应问题、解决老百姓的粮食需求问题、落实国家粮食政策、保证种粮农民的收益、促进粮食产业高质量发展都具有十分重要的意义。
粮食安全是国家安全的重要基础，今年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，粮食安全的重要性进一步凸显。深入理解和贯彻《粮食流通管理条例》，确保条例中的各项规定得到有效落实，才能不断提高粮食流通治理效能，把粮食安全重任稳稳地扛在肩上。
形势与政策粮食安全是国之大者论文篇3
“早稻增产”筑牢粮食安全边际
近日传来喜讯，我国继夏粮喜获丰收后，早稻也实现增产。
据国家统计局19日公布的全国早稻生产数据显示：2020年全国早稻总产量2729万吨，比2019年增加102.8万吨，增长3.9%，扭转了连续7年下滑的态势，为进一步扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供了坚实的保障。
仓廪实，天下安。“保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何时候都不能放松”。党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，为中国粮食安全注入强大底气和信心。
事实证明，我国粮食连年丰收、储备充足、市场稳定、应急管理不断完善，粮食安全形势持续向好。但也要看到，我国粮食仍处于紧平衡状态，结构性矛盾仍较为突出，尤其今年在新冠疫情冲击下，国际粮食市场形势日趋复杂，俄罗斯、越南、哈萨克斯坦、埃及等国家对粮食供应预期趋紧甚至对农产品出口做出限制，虽然短期内不会对我国粮食安全造成实质威胁，但仍要提高警惕，想方设法不断增加粮食安全边际，只有这样社会才会稳定，才能腾出精力一心一意谋发展。
居安思危，饮水思源。值得欣喜的是，农业各方面指标持续向好，今年二季度中经农业经济景气指数为98.4，比一季度明显回升4.7点，接近疫情前水平。然而，对于14亿人口的中国而言，固然不需要有“谁来养活中国”的担忧，但也绝没有富裕到可以随意浪费的程度，厉行节约、反对浪费仍然是全社会共同的责任，需要持续推进“光盘行动”，切实将目光转移到问题发生的源头，建立切实可行的长效机制，拧紧铺张浪费的阀门，严把源头治理关。
可以说，保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。当前是“十三五”收官之年，即将全面建成小康社会，全力以赴抓好粮食生产，稳住“三农”基本盘，保障粮食安全，有着特殊的重要性。要加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，划清土地红线，确保粮食边际可靠；
要持续深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育乡村产业、乡土产业，实现农民增收富裕，农村经济繁荣，进一步增强农民种粮积极性；
要推动农村人才政策不断出台，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村创业，推动农村持续集中发展，保证粮食和重要农产品的供给。
民为国基，谷为民命。当前，只有粮食安全保障了，社会发展才会平稳，“六稳”“六保”才会有坚实的支撑，在应对各种风险挑战上才没有后顾之忧。因此，要始终绷紧粮食安全这根弦，加快补齐短板、加强科技创新、加大改革力度，坚决扛稳粮食安全这个重任，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供有力支撑。
形势与政策粮食安全是国之大者论文篇4
牢牢把住粮食安全主动权
粮丰农稳安天下。2021年政府工作报告提出，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。这是党中央、国务院沉甸甸的嘱托。
重农抓粮，政策春风化雨。“十三五”以来，各地各部门大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，我国粮食产能站稳1.3万亿斤台阶，人均粮食占有量达到470公斤以上。截至2020年底，我国粮食生产实现了“十七连丰”。中国人的饭碗牢牢端在自己的手中。在粮食生产取得骄人成绩之时，很多人认为，粮食生产连年丰收，还要这么重视吗？
我们不能盲目乐观，必须清醒地认识到，我国粮食消费量的增长仍快于产量的提高，粮食生产和消费长期处于“紧平衡”状态。我国有14亿多人口，依据《全国粮食生产发展规划》测算，到2020年，我国国内粮食总需求预计达到11300亿斤左右。随着人民生活水平的提高，我国每年需要进口一些粮食来调剂结构性余缺，没有任何理由盲目乐观粮食形势。
民以食为天，粮为邦之本。解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。除口粮消费之外，肉禽蛋奶消费是国民生活水平升级的体现，但肉禽蛋奶都需要粮食饲料来转化。对我们这样一个泱泱大国来说，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。
把粮食安全放在国家安全的高度来认识，是我国粮食安全观的一个飞跃。今年的政府工作报告指出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设方面，实施粮食安全战略也是题中应有之义。
牢牢把住粮食安全主动权，要稳面积，一个作物一个作物抓实。今年，我国将确保全年粮食种植面积稳定在17.5亿亩以上，长江中下游地区重点是巩固双季稻种植面积，确保去年增加的早稻种植面积不减少。东北、黄淮海、西南、西北地区要因地制宜扩大玉米种植面积，同时要稳定大豆种植面积。
牢牢把住粮食安全主动权，要稳产量，夯实粮食安全基础。打好种业翻身仗，强化科技支撑，不断提高现代农业生产效率。今年是“十四五”开局之年，稳定粮食生产好形势，确保粮食等重要农产品有效供给，具有特殊重要意义。粮食产量是国民经济的压舱石，必须确保粮食产量稳定，力争稳中有增。
牢牢把住粮食安全主动权，要稳政策，释放重农抓粮信号。构建保障机制，调动种粮农民积极性。今年中央财政加大了对粮食生产的支持力度，产粮大县资金奖励规模增加，耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等政策保持稳定。统筹安排资金支持粮食生产，包括粮食绿色高质高效、轮作休耕、农业生产社会化服务、生产救灾和植保工程、国家现代农业产业园等项目资金，重点向粮食生产倾斜。
稳面积、稳产量、稳政策，是巩固我国粮食安全基础的三大法宝。在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的伟大征程中，牢牢把住粮食安全主动权，就稳住了农业基本盘，就守住了“三农”战略后院。
形势与政策粮食安全是国之大者论文篇5
稳住农业基本盘 筑牢粮食安全“压舱石”
民以食为天，国无农不稳，民无粮不安。粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。__以来，高度重视粮食安全问题，提出了诸如“切实减少世界粮食损耗”“坚决制止餐饮浪费行为”的“粮言粮语”，各方面政策多管齐下，进一步了夯实粮食安全基础。在__即将召开之际，我们更要下大力气，筑牢粮食安全“压舱石”。
落实粮食安全“党政同责”，为粮食安全提供制度保障。自2021年4月15日起施行的《粮食流通管理条例》，明确以行政法规规定“粮食安全党政同责”，提出“米袋子”省长要负责、书记也要负责的最新要求，明确规定省、自治区、直辖市应当完善粮食安全省长负责制，承担保障本行政区域粮食安全的主体责任。此条例不仅完善了粮食流通管理的制度框架，也全面充实了粮食流通管理的制度内容。此外，粮食安全责任制考核也将充分发挥“指挥棒”的作用，切实压实各级地方政府责任，不断提高地方政府粮食安全意识，有助于推动粮食安全治理体系和治理能力现代化，在全社会营造抓粮“有干劲、有热情、有动力”的氛围。
提高粮食“稳产增产”能力，推动节粮减损取得成效。耕地是粮食生产的“命根子”，要严防死守18亿亩耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，采取有力措施遏制“非农化”、防止耕地“非粮化”。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，明确耕地利用优先序，科学合理利用耕地资源;种子是“粮食之基”，种优则粮丰。中国人的饭碗要牢牢端在自己手里，并且主要装中国粮，就必须把种子牢牢攥在自己手中。扎实抓好第三次农作物种质资源普查工作、加强育种领域知识产权保护等工作，为端稳中国饭碗提供坚实支撑;加强科技创新和技术推广，坚持问题导向，大力推广发芽率高、适宜机收、易储存等优良品种，加强重大病虫害防控及防灾减灾能力建设。不断从各方面打牢粮食安全的基础，粮食安全的主动权就一定能牢牢掌握在自己手中。
坚持“取之有度，用之有节”，拒绝浪费粮食从我做起。2021年，我们收获了粮食生产“十八连丰”，全年粮食产量再创新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。在粮食增产为确保国家粮食安全、应对复杂多变的国内外形势、克服各种风险挑战提供了有力支撑的前提下，粮食节约也要引起足够高的重视，越是丰收越不能忽视粮食的极端重要性，要时刻绷紧粮食安全这根弦。我们要清醒地认识到，来之不易的丰收背后，是政策好、科技强、人努力等多种因素在协同发力。正是因为环环紧扣的各种高质量政策，才实现了粮食总产量在连年丰收的高起点上再创新高。居安当思危，我们要把勤俭节约的优良传统挺在前面，争做厉行节约反对浪费的先锋，珍惜一箪食、一瓢饮，坚决制止“舌尖上的浪费”。
