防汛它其实是为了去防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。下面是小编为大家整理的防洪防汛抗旱工作总结,如果大家喜欢可以分享给身边的朋友。
为切实做好学校汛期工作,确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况总结如下:
一、做好宣传,思想到位
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校利用校会、集会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确了学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。
二、健全机构,加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作,把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长为组长,副校长为副组长,王x、刘__、魏__……等为成员的汛期安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。在汛期每周校领导都要召开一次学校安全工作领导小组会议,就发现的问题进行深入的讨论交流,统一思想、形成共识。
三、明确分工,责任到人
我校为了明确责任,把汛期安全工作落实到实处。学校分别就全体党员、各处室主任、办公室负责人以及班主任作了明确分工,使每位责任人明确“我的职责是什么?”“我应怎么做?”“如果我做不好,将会造成什么严重后果?我应负担怎样的责任”,如此一来,形成了领导与各成员共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下:
1、开展各种形式的活动,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情况,如发现有未到校学生,要及时与班主任取得联系,以便及时与学生家长取得联系,学生得到及时寻找,以防范发生事故。
周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组(小组成员分别是家与家较近),以便相互监督,有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。
我校的防汛防洪工作在县运管处的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过四个月艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾几个月来的工作,我们着重做了以下几个方面。
一、高度重视、周密部署。
驾校领导非常重视汛期安全训练工作,将此项工作列为办公会议议程的一个方面,是每周例会必讲的一个问题。及时传达上级关于防署、防汛工作的指示要求,提出了实施意见,成立了以安全科为主的汛期安全领导小组,认真分析研究夏季汛期对行车的影响,明确了目标责任,提出了“认识上再提高,措施上再细化,管理上再到位,工作上再落实”的要求,领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。提高了防范能力,无发生一起人员中署及溺亡事故,保证了夏季安全生产的顺利进行。
二、加大宣传、提高认识。
为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全体员工防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大员工的自觉行动,提高了依法防洪意识,有力地推进了汛期工作。
三、认真开展汛期检查。
防汛工作领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责驾校的安全检查。在校长的统一领导下,我们主要开展了对车辆、训练场地的设施、各科室电路、仓库、油库、变配电室的全面检查活动,发现问题立即采取措施,问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、落实防汛队伍、配足防汛物资。
认真落实了抢险救灾运输车辆和人员编组,成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结,对抢险救灾人员、物资运输,要做到不讲条件、不打折扣,有多少运多少,那里需要就按要求运到哪里。并抓好物资储备,通知下发以后,我们迅速对驾校的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、强化防汛意识,确保万无一失。
驾校着重把提高员工的防汛意识放在首要位置,做好长期防汛的思想准备,保持高度警惕,克服麻痹思想,立足于防大汛,按照应急预案的要求,人人做好充分的准备,服从命令听指挥,保持联络畅通,确保一声令下,能拉得出、走得动、干得好。
六、进一步修订完善各类防汛预案。
进一步修订完善了各类预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
20__年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓。
20__年是我镇水利建设的关键之年,涉及工程项目多、建设范围广、项目投资大、工程时间紧等特点,水机站主要精力集中到年度工作目标上来,以“水安全,整治水环境”为主题,以改善水利基础设施条件为切实点,注重提高服务质量、服务水平、工作效能,有序推动水利建设,现把一年来的主要工作情况汇报如下:
一、把防汛抗台工作放在首位
1、切实抓好汛期准备。从2月22日开始在全镇范围内开展防汛检查、隐患整改,特别是对20__年“海葵”台风暴露出来的问题列入工作议事日程,及时落实措施加以整改。对杨庙社区外围重点四个缺口现已改造,对麟溪村杨庙塘方桩厂2个250米地段的堤防加固,对光明村预制场200米段的内坝口门以及堤防的整改,对欣杨村600米防洪墙渗水的修复和55个口门配置槽板,对新联村朱巷港等宅区300米地段的防洪墙改造,对戴西港村200多个河埠口门重新进行加高加固处理,对天凝村南殷家港250米一体护岸的改造。加强防汛物资储备,在现有镇村仓库储备的基础上进行社会代储备,协议储备沙石8500吨,编织袋15万只,毛竹20__支,尼龙彩条布2.4吨。严格落实防汛防台应急预案工作建设,建立健全防汛组织、人员分工、责任制度、各类预案修编等各项措施准备工作。
2、有力抗击“菲特”特大洪涝灾害。今年10月,由“菲特”台风带来的强降雨,短时雨量为244毫米,正时又面临天文大潮,上游水压,东泄不畅,造成河网水位急剧上涨,超越了“99·6·30”洪水位。8月9日20时最高水位达到4.38米,在紧急情况下,我镇党委、政府、防指办人员高度重视,立足“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想,按照“标准范围内不出险,超越标准不死人、不伤人、少损失”的工作目标,根据上级政府、防指办的指令,早部署、抓主动,第一时间启动响应预案,第一时间落实各项有效措施,多次召开各层次的紧急会议,安排联村干部及时到联系村指导抗洪工作。同时加强值班巡查,保持24小时通讯畅通,随时掌握动向。在面临在建工程临时坝淹没、漫堤、决堤,老集镇、宅区、沿河企业进水,农作物受淹,出现四处告急的危机时刻,镇防指办人员临危不乱,主要领导亲自指挥,积极应对,全镇上下众志成城,奋力拼搏,对重点地段、设施应急调度人员、物资、车辆到达险工险段,把各个环节明确到人,使抗洪抢险工作有序进行,做到抗洪工作人人进岗,人人有责,事事有人管,件件有落实。经核实,在这次抗洪抢险中投入抗洪人员6500多人次,消耗编织袋7.8万只,砂石2492吨及竹木、彩条布尼龙等物资,共调用水泵42台套,投入抗洪抢险资金269万元。在县委、县政府的领导下,在镇党委、政府的统一指挥下,通过镇、村与企事业社会各方的努力,我镇有惊无险抵御了此次洪灾,赢得了抗洪的最终胜利,把损失降低到最低限度,确保了全镇范围内人民生命财产安全。
二、工程建设抓重点,抓规模,促成效
1、加快实施中央财政小型农田水利重点县工程。该项目天凝镇计划总投资近6793万元,工期分三年,自20__-2014年,20__年任务于20__年1月底开标,一期工程投资2021万元,加原有杨庙圩区整治工程一标段投资465万元,计项目投资2486万元,整体工程分东南凝、宏杨两个灌区,涉及工程量及进度情况:渠道52.4公里,机埠27座,水闸14座,已完成13座,在建1座,占工程量的90%;排涝站11座,完成9座,占工程量的90%;完成新建护岸2570米,防洪墙3350米,已完成投资2238万元。
2、结合水环境整治,抓好村庄河道整治工程。一是20__年度河道整治护岸工程,于20__年2月开始动工,该工程涉及洪南等四个行政村,总长度为4.85公里,投资173.8万元,到目前为止整体工程已完成;二是天凝镇光明村河道整治工程Ⅱ标段,涉及护岸工程1.627公里,河道疏浚1.34公里,投资150.4万元;三是开展河道疏浚工程,20__年计划长度18.5公里,涉及13个行政村,现疏前测量工作已完成,已经疏浚河道长度为24.2公里,占工程量的130%,投资154.9万元;四是全镇河道保洁308条,235.13公里,含荡漾面积11.62平方公里,投资155万元,合计投资634.1万元。
3、应急实施20__年度农田水利标准化建设补充项目,涉及塌方护岸0.9公里,重点排涝站3座,投资97万元,该工程在“菲特”台风到来时已经投入运行。
三、根据《____县人民政府关于基层水利服务体系改革试点方案的通知》文件精神。
按照“五有”要求,开展水利站标准化建设,经过2个多月的组织实施已完成,投入资金9万余元,待县级验收。
四、开展农机推广服务职能
以积极引导、加速推广各类新型农机俱,今年新购置农机俱31台套,其中大中型农业机械11台套,开展农机安全管理“打非治违”专项行动,检查农机维修网点,发放宣传资料,悬挂横幅,全镇22个村签订责任制等活动,并对高耗能农械实施报废补偿工作,全镇11个行政村已报废车辆70台,年机收率在98%以上。
20__年完成水利投资2978.1万元。
五、下一步工作打算
1、续建小农水重点县工程项目,已完成二期工程招标,以杨庙塘护岸建设和麟溪村田内工程为重点,新建灌溉泵站13座,新建渠道10.42公里,新(改)建闸站9座,新(改)建排涝泵站3座,一体式护岸0.8公里,防洪墙1.05公里,机耕路0.827公里,项目投资1035.78万元,该工程将要破土动工。
2、加快王凝圩区建设,闸站工程建设投资1100万元,既完成红旗塘以北圩区整治,又解决了洪溪老集镇问题。
3、依托第四批中央小农水重点县工程,投资1000万元的护岸闸站工程建设来彻底改造杨庙老集镇的工程建设。
4、完成高标准农田建设项目,该项目涉及面积3.16万亩,投资948万元。
5、结合集镇开发开展凝溪市河改造工程、生态护岸及绿化工程,配套同步实施,目前已经争取到国家中小河流治理项目资金1200万元,望年内完工。
6、积极争取二轮圩区工程项目,对杨庙塘、淡沧泾港、关阳港、许巷港等重点河道的工程改造。
7、按照县级要求,做好推广组建水利会、圩区协会等方面的工作。
计划20__年水利投资5283.78万元。
20__年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念,创新思维,扎实工作,以管理和技术的现代化为支撑,全面提升黄河防汛工作水平,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案,确保黄河第三次调水调沙实验成功,下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。
一、长垣黄河防洪概况
长垣河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。
二、居安思危落实防汛责任
按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督。
6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开20__年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。
6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位责任制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。
三、做好调水调沙,维持黄河健康生命
第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。
(一)建立组织,明确责任
为加强对调水调沙工作的组织领导,长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。
(二)周密部署,充分准备
调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。
(三)落实岗位责任,密切注视水情
控导工程养护班责任分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。
(四)加强巡坝查险做到抢早抢小
工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862m3,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节约了投资,提高了工程防洪能力。
经过全体参战人员的共同努力,使调水调沙试验取得了成功,调水调沙结束后,及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析,对各类资料进行了收集整理,并汇编成册,为做好今后的调水调沙工作奠定了基矗。
四、未雨绸缪防洪预案注入新内容
针对20__年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本,长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》,并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。
五、加强防汛培训提高抢险水平
为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,长垣局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不同特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。
4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。
为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力,7月15日,长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”,在培训班上,观看了《众志成城,力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘,并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘,学习后进行防汛抢险知识理论答卷
六、落实防汛物资保障抢险供应
黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险,按照省局要求,积极联系料源,筹备运输车辆,克服重重困难,~地完成了备石任务,共完成备石12562.31m3,受到省市局领导的好评。
七、切实抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实
加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。
(一)人员配置
防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)加快工程施工进度
长垣局20__年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。
(三)工程普查抓“责”促“细
1.防洪工程普查
为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。
将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。
2.物资管理清查
定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采劝一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。
3.生产堤调查
根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。
(四)、认真做好根石探测工作
为了全面掌握各工程的根石状况,长垣局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸,为今年黄河安全度汛提供了科学依据。
(五)加强河道观测工作
1.河道观测工作规范化
为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。
2.水尺校测精确化
经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。
(六)有效管理滩区迁安救护卡
为了保障黄河滩区人民生命财产安全,长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。
(七)、抢险队伍组建
第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。
(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全
1.辖区内抢险
20__年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了长垣防洪工程安全。
2.小北干流放淤试验抢险
根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,圆满完成了抢险任务,受到指挥部领导的一致好评。
(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编
为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程(1946——20__年)历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工作具有指导意义。
(十)、补充完善工情、险情会商系统资料
根据黄委数据库建设要求,长垣局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。
(十一)、编制科学合理的自流放淤方案
长垣县滩面大,串沟多,属典型的二级悬河,为了减少河道淤积,达到改善黄河滩区农业生产条件,采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点,在极短的时间内,进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作,圆满完成了《马寨串沟自流放淤方案》。
八、防办自身建设
(一)、制度建设
根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,形成有章可循的各种制度,并遵照执行。
(二)、硬件建设
加强基础设施建设,长垣防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机达到人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。
(三)、基础资料
备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。
九、防汛创新工作
在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了一定的效果。
(一)防汛管理创新
1.防汛责任执行签收回执制度
制定县、乡防指成员防汛责任人职责,汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人,并执行签收回执制度。
2.封堵串沟
在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。
3.工程观测人员持证上岗
控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和监督,同时也增加了工作人员的责任心。
4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。
5.编制小流量、长历时防洪预案
针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。
6.行政首长防汛知识培训形式新
为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。
(二)防汛信息化创新
1.__年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。
2.自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。
(三)防汛抢险技术创新
为适应现代机械化抢险,长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。
(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;
(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;
(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。
十、工作体会
通过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:
1.凸显“以人为本”管理理念
通过充分调动人的潜能和责任心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和责任感,时刻绷紧防汛这根弦。
2.创新是提高防汛水平的关键
创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。
3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情况,指挥抢险决策,提供了科学依据。
5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。
十一、存在问题
1.长垣局与市局的网络联通时断时续,不太稳定。特别是用网高峰,网速极慢,影响正常的信息传输。
2.新乡第二机动抢险队抢险设备少,满足不了抢大险需要。
3.通往控导工程的防汛道路年久失修,严重影响抢险质量。
4.控导工程通信设备落后,达不到及时传递防汛信息的要求。
5.防汛物资储备仓库年久失修,已属危房。
6.缺乏水上抢险运输工具。
今后的防汛任务还很重,防汛工作不容丝毫懈担我们将在黄河防总和省局的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现黄河的长治久安而努力奋斗!
一、总则
(一)编制目的
以保证人身、设备安全为核心,以防御与救援相结合的原则,及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故,避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》(1991年国务院第77号令)等法律法规,制定本应急预案。
二、应急处置基本原则
按照原国家《防汛检查大纲》要求,逐项检查落实,特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查,及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时,在业主和本项目指挥部的共同指挥下,立即启动本预案。
三、组织机构及职责
(一)局部暴雨事故应急指挥领导小组:
组长:项目部经理
副组长:项目部书记、副经理、总工程师。
成员:工程部、安环部、综合部、物资部、财务部、各施工队负责人。
(二)领导小组职责
1)负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。
2)在局部暴雨发生后,出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾,若已经造成机组停运,应迅速恢复机组的并网运行。
3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。
4)根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。
5)危机状态消除后,宣布应急行动结束。
(三)各部门职责
1、工程部职责
参与预案的审核和编制;
负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。
负责应急救援工作总结
2、物资管理部门职责
负责抢险物资(如潜水泵、编织袋和砂石等)的准备工作,并保证预案启动后,迅速将抢险物资运至事故现场。
3、综合事务部职责
(1)根据应急领导领导小组组长的授权,负责对外联络和信息发布。
(2)组织做好后勤保障工作;
(3)负责应急处置现场伤员的医疗救治。
4、安环部门职责
(1)负责监督应急预案的编写与适时修订工作;
(2)参与抢险现场安全隔离措施的审查,督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位;
(3)按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作
四、预防与预警
(一)危险源监控
按第二条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施,确保河道系统畅通。
(二)预防措施
(1)及时发布天气预警信息;
(2)在发生暴雨期间,安排人员24小时值班,对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查,及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水,确保系统排水畅通;
(3)按照《设备定期轮换与试验制度》规范,对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验,及时发现和消除设备缺陷;
(4)若遇特大暴雨而排水不畅时,可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。
(三)预警
1、根据危害程度,将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别,分别代表重大、较大、一般:
(1)一般(Ⅲ级):6小时降雨量将达50毫米以上,由于河道狭窄,而导致洪水暴涨。
(2)较大(Ⅱ级):3小时降雨量将达50毫米以上,由于河道狭窄,而导致洪水急剧上升。
(3)重大(Ⅰ级):3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.
五、信息报告
(一)信号规定:
(1)发生局部暴雨事件,企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。
(2)各职能部门负责人同时应按照华能集团、海南分公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。
(二)应急通信:
部门职位:
经理办公室项目经理
书记办公室书记
副经理办公室生产副经理
副经理办公室项目技术负责人
工程部部长
安环部部长
安环部科员
物资部部长
经营部部长
财务部部长
综合部部长
应急司机司机
医疗机构县人民医院120
六、应急处置
(一)响应分级与响应程序
根据第二、五条,按照分级负责的原则,局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三个应急响应等级:
Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置;
Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助;
Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。
应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。
(二)处置措施
1)发生III级状态时,工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查,如发现排水、疏水系统不畅通,应立即修复并做好事故预想。
2)发生II级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况,督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。
3)发生I级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况,做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。
七、后期处置
(一)根据事故现场局面控制,危险隐患消除,经应急处置领导小组批准,应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。
(二)在领导小组的统一领导下,立即进入设备修复或恢复启动程序,同时根据设备损害的情况,组织做好设备的检修采购工作。
(三)领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。
(四)按国家有关法律法规有关规定,完成道路交通事件(发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。
八、应急物资与装备保障
(一)15m扬程的潜水泵1台,由物资部门存放在物资仓库;
(二)带漏电保护装置的脱险盘4轴,存放于物资仓库;
(三)编制袋200个,砂石10m3,存放于防汛物资仓库;
(四)对讲机4对,存放于安环部。
九、培训与演练
(一)将应急预案培训纳入企业年度培训计划,“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织进行相关知识和技能培训。
(二)根据基建生产实际,制订企业预案演练计划,举办局部暴雨事故应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
十、附则
(一)本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行,应急管理工作实行以责论处的原则,并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。
(二)本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新;修订最长时间不大于3年。
(三)本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。
(四)本预案自发布之日起实施