在现实的学习、工作、生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,就有可能需要事先制定应急预案。这里给大家分享一些关于学校防踩踏事件应急方案,希望对大家有所帮助。
为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育工作的正常开展,特制订本预案。
一、领导机构与职责
(一)机构设置
1、学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组
组长:
副组长:
组员:
2、领导小组下设办公室,全面负责日常工作及领导小组交办的事宜,办公室设在学校安全办公室,由孟小强具体负责。
3、成立监督检查组。由学校德育团队负责日常的监督检查工作,办公室及领导小组成员随时督察。
4、成立医疗救护组。当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告受伤情况,做好秩序维护等工作,并向主管领导汇报。
(二)机构职责
1、领导小组职责
(1)全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制订工作意见,并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。
(2)统一指挥拥挤踩踏安全事故处理,协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。
(3)定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,并负责学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。
2、办公室职责
(1)下发上级有关文件和本校制订的各项文件、通知,指导各部门或人员实施应急处理预案。
(2)接到事故报告后,立即向领导小组(组长)报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。
(3)根据工作计划和领导小组的指示,在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作,并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展
(一)完善制度
在上级下发有关制度和工作意见的基础上,要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善,并上报。
(二)强化督查
在领导小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项安全制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报全体教职工。
(三)落实职责
校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人,各部门、上课教师为直接责任人,管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责,实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。
(四)加强教育
加强对广大师生宣传教育,要组织开展丰富多彩的活动,如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施,了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识,提高自觉性和责任感。
(五)添置设备
学校要对照配备标准,逐步完善和提高照明等设施的配备。
三、事故应急处理
(一)报告制度
安全事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现有学生受伤,打电话、口头向学校值班教师报告,再由行政向上级部门报告;发现较严重事故,应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级教育部门及当地政府报告,同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
(二)救援措施
一旦发生较严重学校安全事故,由校长负责救援指挥。校长应当机立断,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清情况,彻查事故原因,并建立相关名册。
(三)医疗求援
学校发生较严重拥挤踩踏安全事故,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
(四)联系家长
学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故,应及时与学生家长取得联系,如实说明情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题,确保问题的解决。
(五)人员调度
事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,办公室具体安排,必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
(六)信息公开
保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
4、对事故责任人进行责任追究,违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究,追究刑事责任。
为确保发生学生遇到踩踏时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据市政府和教体局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、组织机构与职责
(一)成立领导小组
组长:
副组长:
成员:
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法到达现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代为履行职责。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的'损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时,这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息,配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时,则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。
(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、德育部门要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通,照明设备正常。
5、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆,组织300人以上的大型活动都要经主管校长同意,主管校长要落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
6、后勤部门确保校车在校,司机值班,校医室常备一定应急医疗物资;德育部门确保医生值班。
7、值日行政履行值日工作职责,坚守学校,有事外出必须告知另外的值日行政,或请其他行政代为履行值日工作职责。
8、办公室印制全校教师通讯录,年级组印制年级班主任通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、年级主任、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录,并送交电子文档到校医室电脑储存,交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。
(三)启用应急预案的情况
1、重伤2人以上;
2、死亡1人以上。
二、应急响应过程
(一)接警与通知
事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,首先通知德育副校长和值日行政,然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。
校长还要将事故有关情况上报教体局和医疗机构,通报应该包括以下信息:发生事故的.学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护
组长:
副组长:
成员:组织活动的干部和教师、班主任。
1、在场人员应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长,校长接到报警后,马上通知组长赶赴现场,组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治,由校医确定送到哪一所医院,抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治,受伤人员较多时,由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前,校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。
2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。
3、组织事发现场人员调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(三)联络、教育
组长:
成员:班主任
1、接到校长通知启动预案后,安全处在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教体局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、德育主任、班主任分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(四)家长接待和后勤支援
组长:
成员:班主任
1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,德育处主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理条例的有关条款规定,总务主任协助处理死亡学生的善后工作,安排住院学生家长的食宿。
3、要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段,德育主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员权益的,应当报告公安机关依法处理。
(五)事故调查
组长:
成员:上级指派的领导、事件涉及的部门领导。
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2、并向教体局报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
为落实级教育行政部门及分局关于中小学校安全教育工作电视电话会议精神,进一步加强安全育人工作,确保全体学生的身心健康和生命安全,加强、上下课、上放学及晚自习的管理,特制定预防踩踏故应急预案如下:
一、事故应急领导组织机构
1、事故应急指挥机构
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、事故应急队伍
(1)安全突发事件应急小组
组长:
成员:
(2)交通突发事件后勤保障小组
组长:
成员:
二、加强教育:
1、各班在早操、学校时,要严格实行班主任老师的带班、检查制度。
2、在放学时要强调学生不要在楼道内拥挤,教育学生上下下楼梯靠右行,确保学生安全。当日值班老师要及时到指定岗位进行值班,发现楼梯拥堵及时疏导、解决。
3、各班要利用晨间与时间经常性地对学生开展针对防止拥挤事故发生的安全教育。使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好行为习惯,不在楼梯间打闹,不开导致同学紧张的玩笑;增强同学安全意识和自护自救能力。
三、分工及职责
(一)上课期间及:每个楼层由年级组长、当天的值班教师及领导负责
(二)晚自习期间及晚自习后:由值晚自习教师负责将学生由宿办领进楼、送下楼,交宿办管理后再下班。值班领导负责监督。
1、北楼
一楼:负责人:和每天的值班教师负责学生的指挥和疏导
二楼:负责人:和每天的值班教师负责学生的指挥和疏导;1-4班由班主任负责每天的上放学及走中楼道,5-6班由班主任负责每天的上放学及走东侧楼道
三楼:负责人:和每天的值班教师负责学生的指挥和疏导;1-4班由班主任负责每天的上放学及走中间主楼道;5--6班由班主任负责每天的上放学及走东侧楼道
2、住宿楼:总负责
一楼:负责人: 负责学生的指挥和疏导
二楼: 负责学生的指挥和疏导;
四、踩踏事故应急措施
1、发生踩踏事故时,应及时送受伤者到医院诊治
2、及时向学校、家庭教育局及有关部门报告
3、注意事故现场保护,调查事故发生原因,并做好有关材料
4、妥善处理事故
一、指导思想
为了进一步加强我校学生的安全工作,预防学生拥挤踩踏事故,提高学生的安全意识,现制定石老人拥挤踩踏事件应急预案。
二、组织机构
1、领导小组及职责
组长:、(校长)
副组长:、
成员:、、
工作职责:加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地政府或有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合有关部门做好各项工作。
2、组织协调组及职责
组长:、
成员:、各正副班主任
工作职责:及时启动应急处理预案,对事故应急处理的统一领导、统一指挥,部署协调应急救援工作,协调学校内部之间职责范围内的工作。安排专人关注社会舆论,做好舆情处置;如有大量媒体关注并有负面言论,及时向区教体局办公室报告。组织协调组在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。
3、善后处理组及职责
组长:、
成员:、各正副班主任
工作职责:进入事件现场进行调查;查明事件原因、过程、影响、后果及组织者;接待听取伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法;查清事件责任及责任人;提出对责任班级及责任人员处理办法,稳定学生情绪;负责学生家长的思想疏导工作。有出现死亡病例时负责做好相关人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。配合上级部门进行事故处理及调查工作。
4、信息通联组及职责
组长:、
成员:、各正副班主任
工作职责:做好宣传工作,平息谣言或误传,保持社会稳定。负责事件相关信息的整理、报送;负责事件处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、装档、留存;根据组织协调组的统一安排,负责接待各类咨询、采访等。做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实
5、疏散引导组及职责
组长:、
组员:、及其他全部教师
工作职责:灾情发生,根据学校应急预案的启动,迅速赶赴事发现场,组织指挥现场学生安全通道有序、迅速、安全撤离到安全地带,组织现场保护、现场勘察、维护现场秩序。
6、抢险救护组及职责
组长:
组员:、、校园保安
工作职责:赶赴现场,首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处理。同时叫旁边教师或学生联系校长,组长在赶赴现场的同时抢救组成员迅速到现场。在急救车到达前,负责受伤学生救护处理。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治;及时将伤病情况向领导汇报
7、后勤保障组及职责
组长:
组员:、、
工作职责:组织采购相应的器材与物资,在领导小组的协调下,与其他各组密切配合,做好应急物资的供应,确保应急物资够用、可用。
三、应急处置
1、灾情发生时,组织协调组立即报告领导小组,根据情况决定预案启动,协调各组工作;预案启动后第一时间上报区教体局,视情况联系派出所和医院请求支援;派专人做好舆情工作
2、信息联络组通过广播等各种形式告知全体师生紧急疏散,为自救和他救赢取时间。时刻掌握人员和物资受损情况,并及时上报给领导小组。
3、疏散引导组迅速打开各通道及疏散口,保持疏散通道畅通;组织疏散滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
4、抢险救护组在灾情发生时,负责抢救伤病患者,并视病情及时协助120急救做好抢救工作,及时上报安全工作领导小组报告人员受伤情况。
5、后勤保障组做好应急物品的供应,协同其他组做好门卫管理,禁止无关车辆和外来人员出入。
6、注意事项:各组成员协同作战、听从指挥。
一、指导思想
认真领会贯彻《教育部关于进一步加强中小学安全工作,预防学生拥挤踩踏事故的通知》、以教育部部长周济在全国中小学安全和管理工作电视电话会议上的讲话精神和区教体局相关通知的精神。重视和加强学校的安全管理工作,进一步增强学校安全工作的紧迫感和责任感。确保学生在校期间的生命安全,为广大学生创造良好的学习和生活环境。保证青少年学生的健康成长,维护社会的稳定,努力营造一个安全稳定的育人环境,为学生撑起一片安全的蓝天,让学生放心,让家长放心。
二、组织机构
紧急情况处置领导小组
组长:
副组长:
成员:、、、、、
紧急情况处置领导小组职责:
1、发生紧急情况时,发布应急救援命令、信号
2、组织救援队伍实施救援行动,分散疏导,确保安全
3、掌握汇总有关情况信息,负责对情况处置工作的指挥调度,及时作出处理决断。
4、向上级有关部门通报事态发展情况,执行上级有关的指示命令,必要时向上级有关部门请求紧急求援。
5、组织做好善后工作,组织或配合上级开展事故调查,在调查取证的基础上写出有关书面材料。
应急工作小组:
1、组织协调组
组长:
组员:
职责:做好现场和有关证据的保护工作,调查询问证人,主动对事件性质、发生原因、损失情况等进行分析判断,及时报告有关情况供现场指挥部参考分析;查清事故责任,提出处理意见和防范措施。在有关人员或上级调查人员到场的情况下,如实汇报调查初步情况,积极协助配合专业人员或上级调查人员做好调查工作。
2、通讯联络组
组长:
组员:
职责:迅速联系领导小组,有领导小组组长把情况通报上级
3、疏散引导组
组长:
组员:
职责:迅速引导学生从安全出口有序撤退,引导学生不推搡,不拥挤,负责做好现场保护,危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观者离开事发现场等。
4、抢险救护组:
组长:
组员:、、、
职责:凭借自身知识和能力迅速查明险情,在确保抢险人员人身安全、确保不会再发生险情的基础上,主动开展先期应急救援工作,组织救治伤病人员,采取有效措施控制险情防止损失扩大;在专业人员到达后积极协助做好现场抢险和伤病人员救护工作。
5、后勤保障组:
组长:
组员:
职责:负责调集提供抢险救援所需的物资装备人员器材,安排好抢险救援人员和伤病员救护工作。
6、善后处置组:
组长:
组员:、各班主任
职责:在险情发生的情况下,尽可能维护学校的正常秩序,做好宣传解释工作,稳定学生及家长情绪,保障抢险救援工作正常有序进行,防止发生新的险情;做好死难及伤病人员家属的安抚慰问和稳定人心的工作,消除各种不安定因素。
三、应急处置程序
本预案的要点是:迅速控制局面、维持秩序,救治伤员
1、出现楼梯拥挤踩踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向值班领导和校长报告。
2、指挥部应当立即下达救援命令(用广播或手提喇叭等),并及时拨打110、120、119等请求救援。
3、所有人员必须原地站立不动,不准向前移动。
4、楼面上的人员有秩序向后移动,为楼梯上的人员让出空间。
5、楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。
6、救护人员应当全力抢救受伤人员,对危害伤员进行急救,并打120求援。
7、警戒小组应当在事故现场设置警戒线,维护现场秩序,避免拥挤和混乱,并为救援人员提供通道。
8、后勤保障小组应当及时准备救护车辆
9、学校应当及时与受伤学生的家长联系,并派干部、老师去医院探视、慰问受伤学生。
10、事故现场的警戒线必须等救援工作完成,校舍事故隐患排除,事故调查结束后方可解除。
11、事故发生后,学校应当立即向教体局报告。未经局领导小组授权同意,学校和参与情况处置人员不得擅自对外发布。