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近几年,区妇联把宣传贯彻(未成年人保护法)和(预防未成年人犯罪法),结合妇联职能特点和工作实际做了一些卓有成效的工作,未成年人保护工作取得了一定的成绩。
一、广泛宣传,营造保护未成年人合法权益的社会环境
由于妇联组织自身资源十分有限,缺乏有效的维权手段,区妇联注重整合社会资源,吸收和运用方方面面的力量,形成合力。__年,建立了由区政法委、区人大、公安局、检察院、法院、妇联等12家单位组成的维护妇女儿童合法权益联席会议制度,明确了单位职责,建立健全工作制度,每年召开联系会议,研究解决维权实际问题,不定期组织开展宣传活动。区政府专门制定下发了(__区儿童发展规划(__-__年)),把保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪工作作为(规划)的重要内容,提出明确的目标要求和措施,增强了工作的针对性和可操作性。联合公、检、法、司等单位,以每年“三八”维权周为契机,广泛开展丰富多彩的宣传、教育活动。组织巾帼志愿者开展(未成年人保护法)、(预防未成年人犯罪法)和(__-__年__区儿童发展纲要)在内的有关维护青少年合法权益的法律、法规宣传10场次,发放宣传材料1__份,提供法律咨询357人;印发法制宣传手册1200多本,发放宣传单2万余张。举办法律知识竞赛1尝“法律知识进家庭”讲座3常通过开展系列宣传活动,进一步提高了广大妇女对修改后(未成年人保护法)、(预防未成年人犯罪法)的知晓率。每年在“六一”节开展纪念活动的同时,以“小公民道德建设”为主题开展实践活动,宣传先进、树立典型,做好儿童工作。
二、深化家庭创建,优化未成年人健康成长的家庭环境
区妇联进一步深化“五好文明家庭”创建活动,围绕家庭建设,积极开展“学习型家庭”、“平安家庭”、“星级文明家庭”、“幸福农家”等各类家庭评选活动,教育各位家长树立正确的成才观念,掌握科学的教育方法,提高家庭教育水平。以“争做合格家长、争当合格父母”为主题,广泛普及家教知识;切实加强“普九”教育,使儿童在小学和初中入学方面得到保证。全区小学适龄儿童净入学率达到100,小学五年巩固率达到100,初中学生毛入学率达到100;建立6所家长学校,通过家长学校和报告会等形式宣传正确的家庭教育观念,传播成功的教子方法和经验,普及儿童身心健康发展的科学知识;举办各种家庭教育讲座,邀请家教专家举办报告会4场,有2千多名家长参加,帮助家长树立了正确的亲子观、育人观。与区教育局开展家教论文评选活动,将入选论文装订成册,不断提升家教的水平。
三、开展帮扶活动,加大妇联组织的关怀力度
近几年,区妇联充分挖掘资源,积极争取支持,加大了扶弱帮困的力度,通过办实事办好事,提供物质上的帮助,解决一些实际困难,让未成年人感受到妇联组织对他们的`关怀。每年春节和“六一”节前后,都拿出一定的资金组织节日慰问,平时,对特殊对象不定期地开展重点慰问。共慰问特困儿童150余人,捐款5万余元。为让更多的贫困女童能跟其他同龄人一样安心上学,区妇联通过深入农村、学校、家庭,进行调查摸底,摸清贫困女童情况,并造册备案,向省市妇联及其他各种宣传媒介推荐、宣传尚待资助的困难女童的情况,发动“巾帼文明岗”、个体私营业主、“巾帼志愿者”等社会各界人士为春蕾女童捐资助学。通过新闻媒体大力宣传优秀春蕾女童和资助者的事迹,让社会更多了解“春蕾计划”。近几年,共帮助12名失学女童重返校园。
四、做好农村流动和留守儿童工作
在抓好儿童基础工作的同时,全区各级妇联组织切实承担起流动儿童和农村留守儿童工作任务,重点关注农村留守儿童群体的权益保护,为农村留守儿童解决实际困难和问题。区妇联发动全区各级“三八红旗集体”、“三八红旗手”、“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”、“五好文明家庭”和女党员、女干部、女教师、巾帼志愿者带头报名,组织广大爱心人士争做留守儿童的“爱心妈妈”,通过电话辅导、通信交流、面对面等方式帮助留守儿童,让他们得到关爱得到帮助。区妇联经常深入到基层看望留守儿童,为留守儿童送上少儿书籍等。__年开始启动“关注留守儿童、建立情感通道”公益活动,制定了工作方案,进一步摸清了全区的留守儿童底子,建立了爱心档案,联系邮政局、教育局为1000名留守儿童免费赠送双程挂号专用信封和专用信纸,关爱留守流动儿童工作深入展开。
20__年,我校未成年人思想道德建设工作按照省、市教育局的部署,围绕增强责任感、使命感和紧迫感,关爱孩子、关注未来,切实加强领导,精心安排部署,强化工作措施,狠抓任务落实,使我校未成年人思想道德建设工作有序推进、顺利开展,呈现出良好的发展态势,努力营造未成年人发展的良好氛围,开创未成年人思想道德建设工作的新局面。
一、加强领导,健全未成年人思想道德建设保障机制
认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神全面落实《爱国主义教育实施纲要》和《公民道德建设实施纲要》,使未成年人思想道德建设工作长期有效的开展下去,并定期对此项工作开展督查、检查,做到人员保障、经费落实、制度健全、常抓不懈。
二、强化责任,狠抓落实未成年人思想道德建设工作
校委会按照上级部门对未成年人思想道德建设工作的统一部署和要求,认真组织全体人员深入学习和广泛宣传,贯彻落实省、市教育局精神,加强和改进未成年人思想道德建设工作,加强对关心下一代工作的组织建设。同时,把该项工作与民政工作一起部署、一起落实,确保了未成年人思想道德建设工作扎实推进。年初,充实和完善了组织机构,建立健全了工作责任机制,制定了相配套的工作措施,并将未成年人思想道德建设工作摆上校委会重要议事日程,纳入全年工作计划,把该项工作与民政工作一起部署、一起落实,确保了未成年人思想道德建设工作扎实推进。各班级切实加强未成年人合法权的保护,把握重点,找准亮点,解决难点,着力为未成年人做好事、办实事,把未成年人的冷暖放在心上,把他们的喜怒哀乐当作第一工作标准,从关心、爱护未成成年人身心健康入手,加大思想道德建设宣传力度,充分发挥社会舆论导向作用,进一步巩固和陶冶未成年人思想道德情操,为构建和谐、文明校园奠定了基础。
三、强化宣传,整合资源,动员各界力量形成联动机制,统筹协调做好未成年人思想道德建设工作。
充分发挥校电子显示屏及各类宣传栏、标语、板报、校园广播等宣传工具的作用。设专栏,出专题,宣传未成年人思想道德建设工作中涌现出的先进人物和先进经验,凝心聚力,鼓劲造势。
四、丰富载体,开展丰富多彩的主题教育活动,培养未成年人的良好品质。
未成年人思想道德建设工作的开展,主要途径是以活动为载体,结合自身实际取得对未成年人教育的实效。因此,学校结合实际开展有利于自身的教育活动。同时还将心理教育贯穿于教学和各项活动之中,全面掌握学生的心理状态,通过做好家访、建立档案、爱心奉献、扶贫济困、心灵沟通等办法形成了一套关于如何做好单亲家庭未成年人思想道德建设工作的方法。使这些孩子感受到了集体的温暖,培养了他们的健全人格和良好品质,为他们的健康成长提供了保证。
加强法制教育,创设了和谐校园。在重大节日纪念活动中,学校组织开展对学生进行了爱国主义教育、组织纪律教育、行为规范教育等,相关部门协助学校开展了治理和整顿校园周边秩序行动。同时利用课堂教育形式,对全体学生进行法律知识教育,重点学习《未成年人保护法》等法律法规。利用报告,讲座等形式对学生进行法律知识辅导,分析违法犯罪给社会带来的危害,特别是青少年犯罪给国家、社会、家庭带来的危害,创设了一个和谐的校园。
利用“六一儿童节”、“五四青年节”“七一”建党节、“国庆节”等传统节日开展演讲比赛、征文等丰富多彩的文艺活动,加强对未成年人的教育渗透作用。
20__年我局在县委、县政府的正确领导下,把未成年人保护工作作为保障民生、促进社会稳定的一项重要工作来抓,未成年人是社会主义大家庭的一员,关爱未成年人是社会的共同责任。我局高度重视,将未成年人保护工作作为社会救助的特殊对象,结合民政部门自身实际,多部门联动,多方面推进,充分发挥社会救助的资源优势,扎实做好未成年人权益保障工作,保护未成年人身心健康,使未成年人共享社会发展成果。
一、加强组织领导
保护未成年人的合法权益,保障未成年人健康成长,预防未成年人违法犯罪,是党委、政府和全社会的神圣责任。为切实抓好未成年人保护工作,我局成立了以分管领导为组长的领导小组,业务由社会事务股具体负责指导、安排实际工作的开展。其次,我们把未成年人保护工作作为一项社会系统工程来抓,广泛发动宣传,形成与其他相关部门协调配合,全社会齐抓共管的积极扭转,确保未成年人保护工作各项活动的正常开展和有效落实。
二、结合民政实际
(一)保障未成年人流浪救助权益。联合公安、城管等部门,依靠社区力量,按照“自愿求助,无偿救助”的原则,对符合救助条件的流浪未成年人,按照就地、就近、就便的原则,及时联系救助站,引导、护送流浪乞讨儿童自愿到救助站接受救助,妥善安置被救对象。同时,详细询问、了解被救助对象的家庭住址和基本情况,及时联系当地教育、公安等部门及家属前来接送,确保流浪儿童回归家庭。
(二)保障未成年人基本生活权益。将符合条件的城乡未成年人困难家庭纳入保障范围,作为保障的重点对象,若是学生家庭、单亲家庭、重病家庭、残疾家庭和三无对象的,对其进行分类施保,使其在原有低保待遇的基础上享受额外的政策性补贴。通过低保优待照顾措施,切实保障了未成年人家庭的基本生活。
(三)保障未成年人基本教育权益。广泛开展助学活动,通过福彩资助、扶残助学、春蕾计划等渠道,对困难群众、重点优抚对象和其他临时困难家庭未成年人子女实施教育救助,发放学习用品等,有效帮助未成年人接受九年义务教育,促进未成年人平等享有基本教育的权利。
(四)保障未成年人身心健康权益。结合文明市民、文明家庭、文明社区、文明校园等创建活动,依托家庭、社区、学校、社会的力量,引导家庭、社区、学校形成监管合力,通过自律与他律,珍惜学习机会,立志做一个有思想、有道德、有文化、有素质、有贡献的人才。
(五)保障未成年人法律援助权益。将未成年人家庭作为法律援助的'重点对象,依托县司法部门法律援助中心,依靠法律专业事务机构的共同参与,为切实为需要帮助的困难家庭免费提供法律咨询、代理文书等法律援助服务,认真办理和严厉打击虐待、遗弃等侵犯未成年人合法权益的各类案件。大力宣传《中华人民共和国未成年人权益保护法》、《安徽省未成年人保护条例》以及国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》、《太和县城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》等涉幼法律法规,提高全社会关爱未成年人、保护未成年人的法制意识。
三、下一步工作计划
未成年人保护工作是一项长期工作,任重而道远,今后我局将进一步加强未成年人保护工作,充分发扬民政部门“以民为本、为民解困”的服务宗旨,结合自身业务实际,完善未成年人保护相关工作,通过基层组织加大未成年人保护工作的宣传力度,为我县未成年人保护工作打下更加坚实的基础。
一、把农村未成年人思想道德建设与培育未来的新农民,建设现代的新农村紧密结合起来。
我们街道城溪片通过撤并后,共有10个行政村,针对现有农村特点,进城务工,外出经商较多,以禹溪村为例,外出做小笼包子人员留守子女教育管理成了问题。这批外出人员平时由于很少回家,在子女健康安全、行为约束、亲情交流、学习辅导、心理成长等方面容易出现诸多问题,影响了这些孩子身心的健康成长。禹溪村关工组一直思考和关注留守儿童的成长问题,于是,从20__年起,投入了大量的资金用于留守儿童的教育管理,办起了我市首个留守儿童之家,使全村45位留守儿童在新型之家快乐的学习着,幸福的生活着。他们的做法是:
1、结合远程教育进行教育。禹溪村在20__年被评为“浙江省远程教育示范村”,如何将远程教育成果惠及留守儿童,一直是禹溪村所思考的问题。20__年,禹溪村结合本村实际,将留守儿童作为远程教育的重点对象。为了方便留守儿童课余学习,丰富他们的课余文化生活,村里将远程教育室免费开放,方便未成年人收看教育影片。留守儿童的辅导老师(大学生村官)经常组织留守儿童前来收看爱国主义教育影片、科普卫生、历史地理等影片,并引导这些儿童谈教育影片的观看感,这种形式在起到教育的同时,还培养了儿童的语言能力,而且增进了相互之间的交流。
2、举办留守儿童假日学校。禹溪村还在寒暑假期间设立了留守儿童假日学校,组织村里的未成年人来学习。由大学生村官担任辅导员,组织对学生进行集中教育,每年8月份暑期,举办一期署期英语教学班,教学使用一些基本日常用语,并能用英语介绍自己,增强了留守儿童的学习兴趣。同时,组织让那些学生在完成作业后来电子阅览室上网学习时事政治、奇闻异事、世界名著等,引导他们学习网上的一些实用知识。在学生中间宣传一些绿色的网络知识,从而使得这些学生都能绿色上网、健康上网,有些学生还能帮助管理员下载远程教育的课件,主动承担起了维护网络的职责。禹溪村假日学校的做法得到了全村村民的大力支持,也取得了较好的反响。禹溪村关工组总结出了一套管理制度和方法,我们街道要求其他村根据自身的实际条件,也要重视留守儿童的工作,据了解里坂、沙园等村也在不同程度上做了这方面的工作。
二、把开展农村未成年人心理知识、健康文化和技能培训教育结合起来。
从20__年开始,我们做了“探索农村未成年人心理问题沙漠化问题,杜绝边缘人群的危机化倾向”这项特色工作。这项工作的主要对象是农村青少年。我们街道内有13个行政村,有部分初高中毕业生走向社会,且这些青少年的居住地都在城郊结合部。随着城市化的态势日渐加快,城市的生活方式,对农村未成年人尤其是贫困未成年人的吸引力不言而喻,农村未成年人辍学后,频繁地出入于城乡之间,亲眼目睹城市生活的丰富多彩,回到农村又不愿意接受贫困的现实,成为徘徊于城市和农村之间的边缘群体。特别是年轻气盛的他们,渴望能在城市有所作为,当事与愿违时,内心的对抗性,边缘性和暴力性就会在积压、愤怒中潜在生长。成为自身心理健康和危害社会的不良因素。针对这一现象,我们街道对村里的社会青少年进行摸底排查,列出名册。做了三方面的工作:一是聘请心理老师组织了一次未成年人心理健康知识讲座,通过鼓励引导,解开了他们的心理疙瘩;二是与剡湖成校一起举办文化技能补习班。使他们掌握了一技之长,激发其创业积极性和成功率,把他们的消极心理因素转化为经济建设、新农村建设中的积极因素因素,减少不稳定因素。三是,举办了一次城乡青少年联谊会,通过相互接触了解,达到了城乡青少年的情感心理互补,引导他们积极向上,充满活力的健康生活。这项工作开展了两年,收到了一定的效果,这项工作是创新工作,我们还将在方法上进一步改进和完善,真正能让农村青少年积极、愉快地参与,得到身心健康,做一个新农村建设中的排头兵。
三、把校内学生的道德教育与社会的进步,改革开放30周年成果教育结合起来。
三年来,我们在街道中小学生中开展了“爱的教育剡湖孩子情感日记”征文比赛,要求孩子们把握身边的平凡点滴,留意生活的细致瞬间,用最真实的情感抒写对自然的博大之爱、对朋友的友谊之爱、对家庭的亲情之爱、对社会的无私之爱以及对国家民族的庄重之爱。通过比赛,激发了学生们的情感,寄托了学生们爱的情怀,传播了学生们的爱的种子。如里坂中学初二(2)班学生张青青同学,她写的家乡的变化,让人感慨。她在日记中写道,家乡从前的泥路变成宽阔的公路,土坯房变成了小洋房,小轿车、摩托车代替了自行车,高档的电器进入了家中,听长辈们回忆农民生活的翻天覆地变化,农民富了,生活条件得到了极大的改善,从心底里称赞党的富民政策好,改革开放好。开展中华民族传统美德教育也是我们街道的特色教育。几年来,在小学里经常对学生讲传统美德故事,在中学里要求学生摘抄传统美德警句格言,通过教育,学生的道德品质有了明显的提高,对我们中华民族的传统美德有了更深的理解。学生“知礼仪、明廉耻、守纪律、行道义”已形成了一个氛围。
四、把“五老”志愿者的老少牵手活动与开展“十个一”的活动结合起来。
我们街道的“五老”队伍成员,一直来在关心未成年人工作方面工作做得很多,几年来开展“老少牵手”系列活动,在社区居民中已深入人心。在青少年学生中开展“十个一”活动,“五老”志愿者们不顾自己年事已高,积极主动地做关心未成年人工作,为青少年作辅导报告6次,受教育学生2160人;为青少年健康成长写有教育意义的文章4篇,为营造育人环境提建议7条;为维护青少年合法权益做好事21件;就青少年教育问题做专题调查1次;同青少年进行谈心活动216次;向青少年传授科技知识1项;帮教失足青少年1人;为贫困学生提供资助600元;为青少年做实事好事46件。在这个活动中涌现出了像李华进老人几年来为邻居弱智儿童义务接送上学,周飞麟老师退休后义务为一些家境不好的学生提供课外辅导。周老师制作了一副孝道扑克,这副扑克中用中英文两种文字,还在牌面上写着54篇孝道格言,这副孝道扑克,目前已作为我市著名风景旅游景点百丈飞瀑的对外宣传名片。又编写了《家教精华与孝敬集锦》一书,共十五万字,该书收集了古今中外一些名人的家教精典。在该书的扉页上还自创了一道《劝孝歌》。用多种途径来关心未成年人的健康成长。
以上是我们街道如何进行各类未成年人对象开展教育的一些创特色工作。由于有些刚在尝试,不够成熟。
为使学生懂法、守法,加强法律意识,一年来我校开展了丰富多彩的法制教育活动,使全体师生的法律意识不断加强,全校逐步形成了知法、懂法、守法的良好氛围。我们密切结合学校的实际,积极开展宣传新《未成年人保护法》工作,积极而又稳妥地推进依法治教的进程,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了学校事业健康、协调的发展,为维护社会稳定,促进建设平安校园,构建和谐社会,创造了良好的法制环境。现将我校贯彻实施《未成年人保护法》工作情况总结如下:
一、高度重视,加大学习宣传力度
《未成年人保护法》颁布实施,为保护未成年人合法权益提供了法律保障。加大学习宣传,我校结合《义务教育法》和《教师法》等法律法规进行全面的学习,既掌握主要内容和精神实质,又解决思想认识问题。在此基础上,我们突出抓好以下几个方面工作。
一是制定规划。学校把《未成年人保护法》纳入“六五”普法规划中,作为普法工作重点内容。结合学校工作实际,有计划、有重点地抓好贯彻实施。
二是组织培训。我们通过召开教师例会等形式,深入学习《未成年人保护法》,理解该法主要内容和精神实质,增强全体教师法律意识和水平。
三是搞好宣传。为使该法深入人心,我们采取灵活多样的方式,大张旗鼓地开展了宣传工作。通过发放宣传单、悬挂横幅、黑板报、组织知识竞赛和演讲比赛等办法,营造了良好的宣传学习氛围。通过大力学习宣传活动,提高了广大教师和群众的法律责任意识,创造了依法保护未成年人的良好氛围。
二、突出重点,努力做好学校各项工作
(一)确保未成年人能健康成长。
一是学校切实保障学生每天锻炼一小时。增强学生的身体素质,严格执行国家课程标准,保质保量上好体育课。全面实行大课间体育活动制度,每天上午统一安排30分钟大课间体育活动,没有体育课的当天,学校下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼,并列入计划。认真做好大课间和课后学生一小时集体体育锻炼落实工作。认真落实好教师、运动项目,运动场地和器材,把集体体育活动落到实处。二是切实减轻学生过重的课业负担,保证学生休息睡眠时间,学校进一步端正办学思想,深入推进基础教育改革,提高课堂的质量和效率。小学生每天在校集中学习时间不超过6小时,保证小学生每天睡眠时间10小时。三是建立健全学生体育竞赛制度。学校每年召开春秋季运动会或体育文化节,因地制宜地开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛,做到人人有体育项目,班班有体育活动,学校有体育特色。四是帮助学生掌握用眼知识和方法,降低学生近视率。学校每天上下午组织学生做眼保健操,及时纠正不正确的阅读、写字姿势,控制近距离用眼时间,学校每学期对学生视力状况进行两次监测。五是加强对未成年学生健康教育和指导。学校积极做好疾病预防,科学营养、卫生安全、心理卫生、禁毒控烟等方面健康教育。学校每周在活动课安排健康教育不少于20分钟。六是建立完善学生健康体检制度,每学期开展一次健康检查,并确保相应经费。七是努力营造重视学生体育的社会环境,积极倡导“健康第一”的理念,树立正确的教育观、成才观,注重从小培养学生良好的体育锻炼习惯,饮食习惯和文明健康的生活方式,鼓励家长和学生共同参与体育锻炼,形成鼓励学生积极参加体育锻炼的社会氛围。
(二)实施素质教育,办出学校特色。
1、加强对未成年学生理想道德教育,使他们从小树立远大的'理想,形成正确的成才观、人生观和价值观,积极倡导他们热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义公德,反对封建主义和其他的腐朽思想的侵蚀。
2、加强校园文化建设,充分发挥环境育人的功能。近年来,学校加强校园环境建设和校园文化建设。通过建设校园文化宣传栏、篮球场、学校花园、硬化路面和校训校风、名人名言方大张贴上墙,采取图文并茂的形式,使每块墙壁都会说话。以建设环境优美、功能齐全、文化浓厚、恬静雅致的校园环境为目标,对未成年学生起到潜移默化的教育作用,充分发挥环境育人的重要功能。