保障粮食安全始终是国计民生的头等大事。要研究和完善粮食安全政策,把产能建设作为根本,实现藏粮于地、藏粮于技。下面小编为大家整理了形势与政策粮食安全论文1500字范文,希望大家喜欢!
形势与政策粮食安全论文1500字范文篇1
10月16日是第40个世界粮食日。自1981年起,有关国际机构、世界各国政府每年在这一天都要围绕发展粮食和农业生产举行纪念活动,旨在唤起全世界对发展粮食和农业生产的高度重视。今年世界粮食日的活动主题是“齐成长、同繁荣、共持续,行动造就未来”,我国的系列宣传活动主题是“端牢中国饭碗、共筑全球粮安”,目的在于进一步唤醒全民的粮食安全意识,用实际行动端牢中国饭碗。
粮食问题一直是全球问题。当前,全球粮食紧缺问题是难以克服的“瓶颈”,粮食安全形势不容乐观。据联合国粮农组织统计,全球76.33亿人口中至少还有8.2亿人面临饥饿,相当于每9人就有1人在挨饿。在发展中国家里,每5个人里就有1人营养不良,有20%的发展中国家人均粮食占有率是无法保障的,全球大约每4秒钟就有1人死亡,饥饿每年夺走上千万人的鲜活生命。今年由于蝗灾和新冠肺炎疫情的冲击,全球粮食安全形势更加严峻。
粮食问题关系着国计民生。民以食为天,十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情。手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。我国虽然粮食连年丰收,看起来供应充足,但中国的食物资源仍低于世界平均水平,粮食安全问题仍是头等大事,不得不慎。我国致力于促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,并在产业规划、精准施策、细化服务、技术护航等各方面大力扶持,让农村拥有大批能创业、懂创新的新农民,保住了耕地红线,促进了农作物优质高产,有效地稳住了农业的根基。
粮食安全来自于政通人和。近年来,中央出台了一系列扶持粮食生产和强农惠农政策,扎实推进农业供给侧结构性改革,有力地端牢了中国饭碗,为应对各种风险和挑战赢得了战略主动。我们大力发展农业科技,实施藏粮于技,农业科技进步贡献率达到59.2%,粮食作物良种覆盖率保持在96%以上,全国农作物耕种收综合机械化率跨上70%,小麦、水稻、玉米三大主粮基本实现全程机械化。今年以来,广大农民群众涉农企业响应号召,努力克服疫情影响,“戴着口罩”及时耕种,做到了疫情防控和农业生产两不误。全年我国确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上,口粮面积稳定在8亿亩以上,粮食产量稳定在1.3万亿斤以上,今年又是一个丰收年。
粮食安全得益于全民行动。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。一段时间以来,餐桌上、舌尖上的浪费现象严重,触目惊心、令人痛心,也给粮食安全问题带来极大隐患。作为党员干部,要牢固树立忧患意识,保持“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统,带头践行“浪费可耻、节约为荣”的新风正气,以自身的模范行动带动全社会形成节约之风,杜绝奢侈浪费。要加强全民教育引导,通过各种宣传形式,让干部群众自觉参与“光盘行动”,让节约粮食入脑入心、付诸行动、成为习惯、形成美德。要充分发挥监管力度,对严重浪费行为坚决惩处,对过度消费行为要正确引导。要守住耕地红线,做到能种尽种,最大限度保证粮食生产的自给率,把“中国饭碗”牢牢端在自己手中。
形势与政策粮食安全论文1500字范文篇2
尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。7月13日,由联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国儿童基金会、联合国世界粮食计划署和世界卫生组织联手编写的最新版《世界粮食安全和营养状况》(下称《报告》)报告在罗马发布。报告预测,在全球范围内,由于新冠肺炎疫情引发的经济衰退,2020年饥饿人数至少新增约8300万,甚至可能新增1.32亿。报告说,疫情使全球粮食体系的脆弱性凸显,需要各方共同应对。在新冠疫情突如其来和全球粮食体系脆弱的大背景下,我国粮食安全形势和战略成为日益迫切的重要课题。
一、我国粮食安全的基本形势
随着全社会营养健康意识的提高,尤其随着人口增加、城镇化推进、人民生活水平的不断提高,高质量的粮食需求量也将呈刚性增长趋势,优质粮供给不足的问题会更加凸显。当前我国粮食生产取得了举世瞩目的成绩,但也应看到我国粮食领域的主要矛盾已经显现。从世界范围看,《报告》指出,2019年全球有近6.9亿人遭受饥饿,与2018年相比增加1000万,与5年前相比增加近6000万。其中,亚洲饥饿人数最多,非洲饥饿人数增长最快。具体我国而言,我国粮食安全的基本形势如下:
一是实现粮食供给保障水平大幅提升。2019年全国粮食产量创历史新高,达到13277亿斤,连续5年稳定在1.3万亿斤水平以上,稻谷、小麦自给率超过100%,玉米自给率多年稳定在95%以上。特别是今年在遭遇新冠肺炎疫情的情况下,夏粮再获丰收,产量达到2856亿斤,创历史新高,比上年增加24.2亿斤;早稻种植面积比上年增加470万亩,扭转了连续7年下滑态势。粮食连年丰收,为我国应对风险挑战、稳定经济社会大局发挥了“压舱石”“稳定器”作用。2019年人均粮食占有量474.9公斤,连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线。目前,全国小麦、稻谷库存量大体相当于全国居民一年的消费量,谷物库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%—18%安全水平。
二是我国粮食安全保障能力明显改善。我国把扶持粮食生产作为强农惠农政策的重点,支持力度不断加大,结构持续优化。今年4月17日中共中央政治局召开会议强调,我国粮食安全有充分保障,要抓好农业生产和重要副食品保供稳价,夯实农业基础。4月26日,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等11部门单位联合印发《关于2020年度认真落实粮食安全省长责任制的通知》,扎实推进粮食安全省长责任制年度重点工作任务,确保国家粮食安全战略顺利实施。农业补贴主要支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,农机购置补贴重点向粮食作物倾斜,对小麦、水稻实行最低收购价政策,对玉米、大豆实行生产者补贴,对产粮大县实施奖励政策,基本形成了比较完善的粮食支持政策体系。
三是我国粮食安全形势日益错综复杂。这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。具体贡献:一是有充足的原粮储备;二是人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10天至15天的成品粮储备;三是布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。从国际比较看,这次新冠肺炎疫情全球大流行,国际农产品市场剧烈波动,而我国粮食等重要农产品供给充裕、价格稳定。但是,我国粮食安全基础仍不稳固,结构性矛盾仍然存在。随着人口增加、城镇化推进、食品消费升级,粮食需求相当长时间内仍将保持刚性增长,粮食生产供给又面临耕地和水资源硬约束、农村青壮年劳动力大量流出、国外进口不确定性增加等挑战,未来粮食供需还将长期处于紧平衡。
二、我国粮食安全战略的基本原则
保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松;要坚持以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。抗击新冠肺炎疫情期间,粮食安全问题越来越受到关注。例如,“要在严格落实分区分级差异化疫情防控措施的同时,全力组织春耕生产,确保不误农时,保障夏粮丰收。”“要加大粮食生产政策支持力度,保障种粮基本收益,保持粮食播种面积和产量稳定。”我国实施粮食安全战略的基本原则如下:
以我为主、立足国内。这是中央立足全局、着眼长远提出的重大战略要求,充分体现了对我国国情和现代化建设规律的深刻把握。必须正确把握这个战略立足点,就是要坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。十几亿中国人不能靠买饭吃、找饭吃过日子,不能把粮食安全的保障寄托在国际市场上。否则,一有风吹草动,有钱也买不来粮,就要陷入被动。当然,立足国内,并非所有粮食和农产品都要完全自给,还要充分用好两种资源、两个市场,适当增加农产品进口,但要把握好规模和节奏,防止冲击国内生产,给农民就业增收和国际市场带来大的影响。
谷物自给,口粮安全。我国粮食安全基础仍不稳固,确保粮食安全任务依然艰巨,什么时候都不能轻言粮食过关了。粮食生产气可鼓而不可泄,“十六连增”后必须防止出现滑坡。实施新形势下国家粮食安全战略,必须始终坚持抓好粮食生产不动摇,进一步明确保障国家粮食安全的优先次序。综合考虑未来一段时间我国农产品供需形势和资源条件,首先要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。这样定位,绝不是减轻保障国家粮食安全的责任,决不能将此误读为可以放松国内粮食生产,而是要合理配置资源,集中力量先把最基本、最重要的保住。
增加产能,重视科技。解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。在粮食问题上不能忘记历史、盲目乐观,不能今天温饱无虞,就忘了昨天饿肚子的滋味;不能粮食连年增产,就看不到今后保障粮食安全的难度和压力。尽管实现了“十六连增”,但我国粮食生产在很大程度上仍然要看老天脸色,粮食生产的稳定性、可控性还不高。提高粮食发展稳定性,最根本的是增强粮食综合生产能力。为此,要保护耕地、完善政策、强化科技,加强农田水利建设,提高设施装备水平,持续不断提高粮食生产的土地产出率、资源利用率、劳动生产率和科技贡献率。
三、保障我国粮食安全的政策建议
粮食是人民群众最基本的生活资料,是社会稳定的重要民生物资,是国家安全的重要基础,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,所谓“衣食足,仓廪实,天下安”。不久前,中央提出“六保”任务中,“保粮食能源安全”位列其中,这也是粮食安全治理能力和治理体系现代化的客观要求和体现,对此我们必须有足够清醒的认识。为此,建议如下:
一是健全粮食生产资金支持。坚持完善小麦、稻谷最低收购价政策,稳定玉米、大豆生产者补贴政策,加大保险对粮食生产支持力度。加快健全主产区利益补偿机制,加大对产粮大县财政奖补力度,推广农业政策性保险试点,让粮食主产区抓粮得实惠。大力支持经营性服务组织发展,创新“花钱买服务”机制,形成多层次、多形式、多元化的农业社会化服务体系。
二是改革和完善农业补贴制度。探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制,新增补贴重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体倾斜,让多生产粮食者多得补贴,鼓励农民种粮。积极探索主销区与主产区、调出区与调入区的利益补偿机制,努力使主产区种粮不吃亏,让重农抓粮的地方在工作上有积极性。
三是构建粮食安全应急体系。这次疫情期间,一些地方遇到了采购“无处”、捐赠“无门”、通关“无路”、配送“无序”等现象,不少粮食物资无法第一时间运到急需的地方,要加强顶层设计,完善应急体系,将“国务院联防联控机制”常态化、制度化,建立稳定常态化的具有权威性的应对协调体制机制,保障当重大疫情发生时能够快速决策、快速解决粮食应急保供。
四是扶持大型农业经营主体。专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体快速发展,是建设现代农业的新生力量和市场主体,是建设现代农业的理想格局,也是稳定粮食生产的长久之策。要加大对新型农业经营主体的扶持力度,引导土地向新型经营主体有序流转,发展适度规模经营,创新农业公益性服务有效供给机制和实现形式,
五是完善粮油统计信息系统。这次疫情的发生,还警示我们在包括粮食在内的农产品储藏运输设施和条件建设上,既要有能力保障粮食多元化供给,更要有相应的应急调控和调运机制,满足市场供给,规避市场波动,稳定粮价,稳定市场,稳定预期。所以要根据实际情况,随时准备启动应急预案。提升统计上报水平,一旦发现苗头性的突发情况,党和国家可以立即获得第一手资料。
形势与政策粮食安全论文1500字范文篇3
近日,对制止餐饮浪费行为作出重要指示,餐饮浪费现象触目惊心,尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。再结合之前在吉林考察时指出的,要把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产,加快转变农业发展方式,在探索现代农业发展道路上创造更多经验。短期内两次提到粮食安全,可见“餐饮浪费行为”是靶子所在,对粮食安全极度重视,国家粮食安全一刻都不能松懈。对此,我们每个人都应当树立“三看”的粮食意识,始终相信粮食保障,具备危机意识,厉行勤俭节约。
看大,看清当前趋势,始终坚信粮食保障。当前社会上有些许论调,新冠肺炎疫情下世界粮食会存在危机。对此我们看清当前趋势,对党和国家充满信心。一是因为中国粮食连年丰收,库存充裕、供应充足、市场稳定,粮食安全形势持续向好。其中稳定政策功不可没,保护了农民种粮积极性,保障了种粮基本收益,保持了粮食播种面积和产量稳定。二是因为农业技术发展,农业与科技融合,农业科技创新,高标准农田建设,农业科技和装备支持,农业供给侧结构性改革,绿色农业发展等。三是因为中国粮食意识,民族种业快速发展,培育具有自主知识产权的优良品种,能够让我国粮食底线在世界风雨中巍然不动,从源头上保障国家粮食安全。
看紧,防范潜在风险,始终具备危机意识。粮食大环境虽然向好,但依然存在潜在问题,我们不能盲目乐观,要防范风险。一是针对耕地保护,要有底线思维。要实现社会主义现代化,农业作为第一产业的GDP占比势必会逐步下降,但不意味着农业的重要性降低,面对城市用地、工业用地的需求,基本耕地绝不能让步,当立法守法用法,耕地红线不能突破。二是针对人口转移,要做到农村转型。中国城镇化的发展,意味着大量农村人口将向城市转移,“谁来种地”的问题摆在面前,对此抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,推进适度规模经营,深化农村集体产权制度改革,发展壮大新型集体经济,挖深农业价值。三是疫情当下,未雨绸缪。疫情当下,经济形势仍然复杂严峻,应根据需求逐步调整粮食生产结构,通过引导大众合理消费,防止出现粮食价格大起大落。通过不断优化粮食储备品种,创新粮食执法监管,确保“中国粮食”储备质量好、不愁用。
看小,做到人人有责,始终厉行勤俭节约。粮食意识绝不只是国家宏观探讨的问题,而是每个人都必须厉行勤俭节约。一是针对餐饮浪费等现象出台制度法规,落实从严控制“三公”经费支出,落实党员干部节俭行为和干部人事制度挂钩,落实奢侈浪费行为存在与否纳入干部勤政廉政考察范围,落实领导干部节俭意识作为绩效考核、政绩考核的“硬指标”。二是让节俭意识常驻生活,政策是一方面,个人的借鉴思维是一方面,20_年1月,就指示,“厉行节约、反对浪费”。此后。对“部分学校存在食物浪费和学生节俭意识缺乏”“公款消费中的各种违规违纪违法”等现象都批评过。勤俭节约是中华民族优良传统,时代进步中更应历久弥新,对我们人民公仆来说,应从自身岗位做起,从小事做起,把节约落到工作和生活中的每一处。三是营造清廉为荣的社会氛围,不仅是党员干部,而是应以点带面、以身作则,应大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,让“吃多少点多少”“吃不完兜着走”成为国人的就餐习惯,让“光盘行动”成为社会风尚。
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仓廪实,天下安。今天(10月16日)是第42个“世界粮食日”,所在周为全国粮食安全宣传周,全社会正在形成关注农业生产、厉行节约资源的良好风气。此前,在第三个“中国农民丰收节”到来之际,强调,要在全社会形成关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围,让乡亲们的日子越过越红火。这“三关三农”是对所有在农业战线上的同志的衷心祝福和积极鞭策,对中国后疫情时代的保粮食安全和经济社会发展具有鲜明的指示作用——以科技创新助力农业发展,以乡村战略促进农村进步,以“六稳六保”支持农民生活。
以科技创新助力农业发展。据农业农村部发布的数据,今年夏粮产量达到2856亿斤,增产24.2亿斤,相较去年同比增长0.9%,创历史新高。自党的以来,党中央提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,走出了一条中国特色粮食安全之路。在前不久的科学家座谈会上,又强调,希望广大科学家和科技工作者肩负起历史责任,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,不断向科学技术广度和深度进军。粮食安全是国家安全的重要基石,是面向国家重大需求的基本元素。因此,必须牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”,在广度上将创新应用贯穿于作物研究、农业生产、物流运输、进出易全过程;在深度上将创新思维植入实验设计、数据分析、有效利用全流程,全力补齐农业现代化“短板”,让全面小康底气更足。
以乡村振兴促进农村进步。谋篇布局乡村振兴战略就是推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,是保障端牢“中国饭碗”的基层支柱。产业是基础,加快转变农业发展方式、进一步优化农业产业产品结构、充分激发农业发展内生动力,真正实现产业兴旺。人才是关键,不能让人才匮乏成为阻碍乡村发展的绊脚石,积极引进外地人才、培养本土人才,给资金、给政策、给关爱、给帮扶,充分激发他们热爱乡村的感情、扎根乡村的热情、干事创业的激情,更好地服务乡村振兴。“给钱给物,不如帮建个好支部。”以党建为引领,挖掘、发展一批底色亮、成色足、素质强的基层组织带头人,解决好“最后一公里”的问题,是乡村振兴的重要组织保障。
以“六稳六保”支持农民生活。“一枝一叶总关情”,就业是最大的民生,也摆在“六稳”工作、“六保”任务的首位。汇集多方资源促进农民工朋友就业一直是党和政府关心的头等大事。加强引导农民工学习新知识新技术,形成行业竞争力,保证现有就业不失业;加强跨区域劳务协作,引导农民工有序求职就业,落实返乡入乡创业政策,支持农民工就地就近就业,积极提升新就业;加强对失业农民工跟踪调查,分门别类,精准施策,再培训再教育,提供更多公益性岗位,实现失业再就业。物质精神双肩挑。党员干部要和群众打成一片,利用“抖音”“B站”等新媒体宣传党的理论、政策,寓教于乐、纳言问需,拉近与群众的距离,成为群众的贴心人。
一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。关注农业、关心农村、关爱农民是“开源”,珍惜粮食、厉行节约是“节流”,打好“开源节流”组合拳,就能做到“端牢中国饭碗,共筑全球粮安”。
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近日,对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出,餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!他要求,针对部分学校存在食物浪费和学生节俭意识缺乏的问题,要切实加强引导和管理,培养学生勤俭节约良好美德。这番话语重心长、振聋发聩,各级学校应当积极行动起来,坚持从学生抓起,摈弃餐桌奢侈浪费的不良习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
曾经一段时间,不少学校泔水桶里盛满剩饭剩菜,几乎成为浪费粮食的重灾区。党的以来,多次作出重要指示,要求厉行节约、反对浪费。各地区各部门大力整治浪费之风,“舌尖上的浪费”现象有所改观,多数学校有了积极向好的变化。然而,个别学校食物浪费和学生节俭意识缺乏的问题仍然存在,用鸡蛋来“练靶子”的有之,用馒头“打仗”的有之,碗里米饭吃不干净的有之,等等。
节约粮食是中华民族的优良传统,也是中国人民的美德。改革开放四十多年,我国经济迅猛发展,人民生活水平大幅提高。然而,一部分学生物质生活水平虽然上去了,但精神生活水平仍是原地踏步,浪费粮食的现象屡见不鲜。“锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。这曾经是常被用于儿童启蒙的诗句,也逐渐被一些学生淡忘。
历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。事实上,我们今天之所以能够顿顿吃饱吃好,正是靠先辈们一点一点的节约而创造的。如果没有他们的勤俭节约,也就没有衣食无忧的今天!倘若我们不居安思危、戒奢以俭,从小培养学生节俭的性格,我们将很快由于浪费粮食使几十年的积蓄化为乌有,变得一穷二白。
有道是,一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。厉行节约,反对浪费,不仅是全社会自身发展的需要,更是我们必须养成的良好习惯,古人尚且懂得“每一食,便念稼穑之艰难”的道理。作为学校,应当进一步提高思想认识,把节约、爱惜粮食作为学校德育工作的一项重要内容,把执行爱惜、节约粮食的有关制度同开展文明食堂等活动结合起来,对爱惜、节约粮食的先进单位和个人要及时给予表扬,对浪费粮食的现象要敢于严肃批评。要引导学生了解国情,增强同劳动人民的思想感情,教育学生树立“节约粮食光荣、浪费粮食可耻”的观念,培养他们勤俭节约的良好习惯。
此外,家长要注重引导孩子树立正确的人生观、价值观,培养孩子的好习惯,从节约粮食做起,引导他们不做“必剩客”,争当“光盘族”。